Doutorado em Ciências da Saúde e Professor Catedrático da Universidade de Aveiro. Foi, em 2009/2010, um dos dois coordenadores nacionais do novo Plano Nacional de Saúde; foi o coordenador, em 2008/9, da Equipa de Análise Estratégica sobre o processo de criação e desenvolvimento das parcerias público privadas nos hospitais; foi presidente da Comissão para a Sustentabilidade do Financiamento do Serviço Nacional de Saúde, em 2006/2007. Durante os dois mandatos do Presidente da República Dr. Jorge Sampaio, entre 1996 e 2006, foi o seu Consultor para os Assuntos da Saúde. Publicou três livros, coordenou a edição de cinco livros, publicou dezoito capítulos de livros e dezenas de artigos em revistas.